到2010年底，我国普及九年义务教育人口覆盖率达到100%，小学五年巩固率达到99%,初中毛入学率达到100%。在基本实现普及九年义务教育目标的前提下，如何全面提高教育质量，如何让学生更全面、更健康地发展，学制改革无疑是其中重要的一项内容。

　　在人们习惯了小学六年、初中三年的“六三”制后，一种小学五年、初中四年的“五四”制近年来也在部分学校里推行或试点。不久前，北京市丰台区公布“十二五”时期教育事业发展规划，规划明确提出，未来5年该区将尝试“小学五年、初中四年”的学制改革。一石又起千层浪，关于义务教育学制改革的问题又成为人们关注的热点，引发了新一轮讨论。这一改革是利是弊？