材料一：2016年11月1日，教育部等九部门联合印发《关于防治中小学生欺凌和暴力的指导意见》（以下简称《意见》）。该《意见》强调，必须加强教育预防、依法惩戒和综合治理，切实防治学生欺凌和暴力事件的发生。

　　材料二：2016年11月11日，教育部、中央综治办、公安部等九部门联合印发了《关于防治中小学生欺凌和暴力的指导意见》。《意见》指出，要求加强教育预防、依法惩戒和综合治理，切实防治学生欺凌和暴力事件的发生。《意见》强调，对屡教不改、多次实施欺凌和暴力的学生，应登记在案并将其表现记入学生综合素质评价，必要时转入专门学校就读。对实施欺凌和暴力的学生必须依法依规采取适当矫治措施予以教育惩戒。对犯罪性质和情节恶劣、手段残忍、后果严重的，必须坚决依法惩处。

　　材料三：近年来，校园欺凌和暴力事件频发。2016年12月28日，最高人民检察院召开新闻发布会，通报检察机关积极参与防治中小学生欺凌和暴力工作有关情况。2016年1月至11月，全国检察机关共批准逮捕涉嫌校园欺凌和暴力犯罪1114人，起诉2337人。

　　热点解读

　　1.党和政府为什么高度重视中小学校园欺凌和暴力的防治工作？

　　（1）现实情况：①近年来，校园欺凌和暴力事件频发。②未成年人各方面都不成熟，辨别是非能力差，缺乏自我保护能力。

　　（2）欺凌和暴力事件的危害：①不利于青少年健康成长，既会对受害者造成严重的身体伤害和心理阴影，也会让施暴者因此受到法律的惩罚。②会对双方家庭造成伤害，破坏学校正常的教学秩序。③会败坏社会风气，渲染暴力文化，不利于社会主义法治社会和和谐社会的建设。

　　（3）重要性：①未成年人是祖国的未来、民族的希望，肩负着实现中华民族伟大复兴的历史重任。②生命健康权是公民最根本的人身权利。③加强校园欺凌和暴力的防治工作，有利于保护未成年人的合法权益，促进其健康成长；有利于建设平安校园，维护社会公平正义，促进社会和谐。