深圳取消中考完全有必要有可能
人大代表陈志豪认为,9年义务教育保障了中国孩子的教育权利,普及了中小学教育,大学扩招,改变了莘莘学子十年寒窗苦挤一条独木桥的局面,让更多的孩子进入了大学的殿堂享受高等教育。但是相比之下,中考变成了我市学生求学之路中最大的难关。而要破解这一难题,深圳应取消中考。
在他提交的建议中列举了深圳招考网公布这样一组数字:深圳市2007年至2009年的高中入读率为64%、67%和65%,数据显示,从2007年到2009年,每年仍有超过20%的中考生没法进入高中或职校继续求学。深圳高中入学率不高,部分中考生无法再继续教育令人担忧。
他说,自普及九年义务教育以来,深圳初中生数量每年都在增长,高中学位的增长速度远慢于初中生数量的增长,僧多粥少的局面长期存在。高中入学率低于初中和大学入学率,不仅导致初中学习竞争激烈,学生压力大,还容易出现教育断层,阻碍了教育的均衡发展。
由于高中学位紧张,我市出现了考高中比考大学还难的情况,导致初中生学习压力大负担重。他认为这样的局面,逼迫正是花季雨季的初中生无暇灿烂的绽放青春,淹没在一片教材和课本之中,中考,成为他们挥之不去的重压。
他进一步分析认为,目前中考科目只考语文、数学、外语、物理、化学5门课程,考试内容基本是知识性记忆性题目,有明显的重理化轻人文、重升学轻能力、重知识轻实践、重复述轻创新的倾向,造成非中考科目得不到重视,学生的社会责任感、实践能力、创造精神、人文素养、职业技术、劳动观念都得不到认真培养。
陈志豪经过层层解析后认为,目前深圳正大力增加公办普通高中学位,2007、2008年,全市共立项建设60班规模的全寄宿制普通高中12所,预计在2011年建成后,可增加公办普高学位3.2万个。全市立项扩建普高3所,至2011年,深圳的高中学位在6万以上。因而他建议:2011年深圳的高中学位在6万以上,具备了改变中考招生政策、推进义务教育均衡发展的条件。深圳应趁此机会发展特区先锋的特色,探索出适合深圳市中学生的学习考核体系取消中考,让所有的孩子上高中、上大学。
陈志豪认为此建议既有实施的必要,也并非深圳独有。他列举了其他城市的做法,认为改进考核体系,取消中考渐成全国的大趋势:2001年8月北京市政府颁发的《贯彻国务院关于基础教育改革与发展决定的意见》中首次提出“分期分批逐步实现十二年义务教育”,形成了《2010年北京实施十二年义务教育的可行性研究报告》,研究表明,北京市到2010年实施十二年高中义务教育基本是可行的;2010年重庆江津区取消中考,约1.5名考生直接入读高中,2011年将有1至2所高中试点划片录取,即是今后上高中跟目前小学入学一样,划片招生;2010年山东济南市取消中考,高中学校将根据初中学生综合素质评价结果录取新生,目前的中考文化课考试成绩将由学生学业水平考试成绩取代;2012年云南全面取消中考,高中招生录取将以学生在校3年的学业水平考试和综合素质评价两项成绩作为依据。广东省政府2009年也公布了《关于推进广东省义务教育均衡发展的实施意见》,其中透露,条件具备的地区可改变目前实行的中考招生政策,将优质普通高中部分招生名额直接分配到各初中学校,或由初中推荐优秀毕业生直接入读。
陈志豪认为,深圳取消中考完全有必要、有可能。