部属高校与非部属的地方性高校相比有什么不同呢?全国政协委员、河南大学校长娄源功在今年3月7日全国政协民盟的联组会议上发言时说：“在全国800多所本科高校中，有三支队伍，中央财政拿钱的(即部属高校)，地方财政埋单的(即非部属的地方性公办高校)，还有民办的。如果把它们比作高等教育的中央军，地方军和游击队，那么河南就没有一支纯正的中央军，我所在的河南大学只是地方军。”(因为整个河南省没有部属本科院校)

　　全国人大代表、贵州大学校长郑强就遭受过这种待遇的“落差”。以前担任浙江大学党委副书记时，他三天两头就要去教育部开直属大学会议，为此常常发愁“开会多”，如今却要为“没会开”而发愁了——“到贵州大学两年了，教育部的会我一次都没权利参加，我的声音都传不到那儿去。一个直接的结果是，离部委远的高校，自己碗里肉也就少了许多。”由此可见，部属高校与非部属的地方性高校相比是有很大的优势的。

　　第7档次高校——211工程大学中除后面第8档次5所高校外的非部属大学，共23所。

　　在211工程大学有28所高校是省属而非部属的高校。由前文可知，与部属高校相比，这些院校是有差距的。本文将非国家照顾性质的非部属211工程大学列为第7档次高校。

　　第8档次高校——国家照顾性质的211工程大学，共5所：宁夏大学、海南大学、青海大学、石河子大学、西藏大学。