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简评清末立宪运动。

内容：

1906年，清政府设立考察政治馆，次年改建为宪政编查馆，作为预备立宪的办事机构，此后，进行了一些预备立宪活动。①设立咨议局和筹建资政院。②制定颁布宪法大纲和《宪法重大信条十九条》。

失败的原因：

(1)中国集权制度极其强盛，已有两千年之久的积淀，各派政治势力也会因此你争我斗，穷拼恶斗，他们不可能轻易放弃自身权益的，因此最终会导致立宪流产。

(2)改革没有得到广大人民大众的支持。立宪改革只是涉及上层建筑方面的改革，人民群众的生活没有得到改善，权利也未受到关注，不可能热心支持改革事业的，因此，改革缺乏了群众基础。

(3)自1840年鸦片战争之后，西方国家用先进的坚船利炮打开了中国大市场，西方国家不可能希望中国真正走上富强道路的，他们只是想把中国变成永久的原料生产基地和商品销售市场。因此千方百计阻挠立宪运动。

(4)革命力量的兴起。经过洋务运动，维新变法，中国仁人志士接受了西方民主平等先进思想，实行自下而上的革命。革命团体的纷纷建立，蓄积起了不可忽视的力量，尤其是孙中山领导的同盟会的成立，已经预示着大规模武装斗争的开始。

(5)最后，慈禧太后并不热心于改革，对立宪抱着敷衍了事的态度，只求安度晚年，光绪皇帝又处于无权地位。