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　　新冠肺炎疫情发生以来，省委省政府始终坚持把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，疫情防控取得积极成效、疫情形势出现积极变化。值此最吃劲的关键阶段，省疫情防控工作领导小组及时出台《关于加强科学防治精准施策坚决打赢疫情防控阻击战统筹推进经济社会发展的指导意见》，要求以县域为单元依法依规科学划分疫情风险等级，精准制定差异化防控措施，奋力夺取疫情防控和经济社会发展双胜利。19日，省有关部门对《指导意见》进行了解读。

　　精准施策，以县域为单元科学防治

　　“连续19天，我省确诊病例保持下降趋势，2月16日至今连续3天稳定在个位数。”省政府副秘书长、省疫情防控工作领导小组办公室副主任王思源说，疫情防控以来，我省严格落实“早发现、早报告、早隔离、早治疗”要求，重心下沉、关口前移、逐人排查、不留死角，全力以赴开展医疗救治，疫情形势出现了积极变化。

　　统筹做好我省疫情防控和经济社会发展，既是一次大战，也是一次大考。根据形势发展变化和态势，江苏省一手抓疫情防控，一手有力有序推动企业复工复产。《指导意见》的着眼点是统筹疫情防控和经济社会发展，要在依法科学精准防控的同时，在尽快恢复生产生活方面再交一份合格答卷。

　　实行分区分级精准防控，核心是以县域为单元监测疫情和评估风险。按照科学防治、精准施策原则，各设区市对各县（市）实行分区分级管理。风险等级由低到高分为低风险、中风险、高风险地区，并分别采取针对性策略和措施。

　　具体来说，对低风险地区，县域范围内不得设立各类卡口拦截或禁止车辆通行，不得封路、封村、封社区、封市场；设区市所辖县（市、区）全部为低风险地区的，市域范围内不得设各类卡口，取消一切车辆和人员通行限制，保障城乡公共交通正常运转；省内相邻县均为低风险地区的，县际之间不设查控点。对中风险地区，要尽快有序恢复正常生产生活秩序，采取有力有效措施做到疫情防控与企业复工复产同步进行。县界和辖区内高速公路要确保交通运输、城乡公共交通正常运转，确保人员正常出行和生产生活物资正常流通。对高风险地区，实行机动车有效管控。

　　“社会及社区防控是疫情防控的第一道防线，也是最后一道防线。”省公安厅治安总队总队长徐亚中说,按照分区分级精准和差异化防控的要求，社区和居民小区未发现病例的，以防输入为重点，应允许车辆和人员有序进出；仅有一个家庭病例的，实施居室封闭，必要时再封闭居住单元和楼栋，有序减少外来车辆和人员进出。农村疫情防控实行“一村一策”，分类指导。

　　“不管怎样，所有管控措施必须充分考虑群众生产生活和出行需要。”徐亚中说，精准施策要做到尽量减少对群众日常生活的影响，特别要高度重视对困难群众的关心关怀。居家观察人员隔离期满后，要按规定及时解除有关措施。对未发现病例的县（市、涉农区），不得限制村民在县域范围内流动、开展正常生产活动。