人均体育经费仅1~3元 体育教育如此“贫困”
体育教师缺额大
有关部门最近的一份调查报告让朱永新代表很是忧心:北部某省15个贫困县的401所初中学校,平均年体育经费为5109元,其中4000余元用于学校运动会,剩下的1000元左右就是学校一年的体育费用。实际上,大部分学校不能采用现有的器材上一节完整的体育课。
这不是一个地区的情况。西部某省中小学学生人均体育经费仅1~3元。即使某经济发达省份的初中学校,也有98.7%的学校没能按最低要求配备体育器材,南部某省会城市学校体育器材配齐的仅有17.7%。
而且城市学校生均活动面积普遍偏小,农村学校体育器材配备率普遍偏低。特别是中西部欠发达地区,有的学校甚至连运动场都没有,器材设施严重不足,孩子们只能在街道上、马路上上体育课。
硬件仅仅是让朱永新代表担忧的一个问题,而学校体育师资缺额较大,农村学校尤为突出的现象更让他担心。他根据有关部门督导了解,山西省大同市南郊中小学专项体育教师配备率为42.4%,广灵县专职体育教师配备率为30%。广东省现有体育教师10047人,其中专职体育教师不足40%,农村学校80%以上为兼职体育教师,按国家要求,实际缺额专职体育教师1.2万人。
朱永新代表说,长期以来,学校体育设施资金投入一直不足,远远未达到《国家学校体育卫生条件试行基本标准》的要求。国家财政预算上虽然明确注明了体育经费的数目,实际操作上多是倾向于竞技运动,没有落实到全部青少年学生身上。而对学校体育经费的拨付比例没有严格的要求,他在调研中发现,各方面只能提供“体育经费要从教育经费中统筹安排解决”的模糊答案。
朱永新代表认为:“我们没有认真贯彻执行党的教育方针,学校完全纳入了‘应试’的轨道,体育完全纳入了‘竞赛’的轨道。体育要么成了可有可无的内容,或者成为虚假的装饰品;要么成为少数运动员的‘专利’,大部分学生没有机会享受到学校体育的‘阳光’,享受到体育带给他们的健康与快乐。”
为此,他建议,要进一步加大学校体育经费投入,在体育场馆、设施、器材等硬件投入的同时,加强体育师资、培训、科研等软件投入,全面促进学校体育工作的开展,为加强青少年体育,增强青少年体质打下坚实基础。