日前发布的《教育部关于进一步推进高中阶段学校考试招生制度改革的指导意见》指出，到2020年左右初步形成基于初中学业水平考试成绩、结合综合素质评价的高中阶段学校考试招生录取模式，大幅减少、严格控制加分项目。

　　新世纪以来，随着基础教育课程改革的推进，一些地方在初中毕业生学业考试、综合素质评价、高中招生录取等方面进行了积极探索，积累了有益经验，值得总结推广。同时，高中阶段学校考试招生中，招生录取唯分数、考试内容偏重机械记忆重复训练、招生违规等现象时有发生，还存在一些加分项目不合理等突出问题，影响学生全面发展和教育公平。

　　推行初中学业水平考试。已经实行初中毕业、高中招生“两考合一”的地区要统一规范为初中学业水平考试，改进考试成绩呈现方式，可以采用分数、等级等多种形式，鼓励有条件的地区实行“等级”呈现，克服分分计较，避免过度竞争。个别没有实行“两考合一”的地区要积极创造条件，逐步过渡到初中学业水平考试，实现一考多用，避免多次考试，加重学生备考负担。

　　《意见》要求，推行初中学业水平考试，考试成绩作为初中学生毕业和升学的基本依据，引导学生认真学习每门课程，确保初中教育的基本质量。完善学生综合素质评价，根据义务教育的性质、学生年龄特点，细化和完善思想品德、学业水平、身心健康、艺术素养和社会实践五个方面的评价内容和要求，充分反映学生的全面发展情况和个性特长。改革招生录取办法，进一步扩大综合改革试点，探索基于初中学业水平考试成绩、结合综合素质评价的招生录取模式。加强考试招生管理，完善招生计划编制办法，健全招生管理工作规定，大幅减少、严格控制加分项目，严禁违规跨区域和擅自提前招生，防止恶性竞争。进一步完善自主招生政策，给予有条件的高中阶段学校一定数量的自主招生名额，招收具有学科特长、创新潜质的学生，推动高中阶段学校多样化有特色发展，满足不同潜质学生的发展需要。

　　初中学校和教师要指导学生做好写实记录，整理遴选具有代表性的活动记录和典型事实材料。初中学校要将用于招生的活动记录和事实材料进行公示、审核，为每位学生建立综合素质评价档案，提供给高中学校。档案材料要突出重点，简洁明了，便于在招生中使用。初中学校和教师要充分利用写实记录材料，对学生成长过程进行指导，促进学生发展进步。